Почему Александр Второй уступил "русскую Америку" и что дала нашей стране эта сделка. Ровно 150 лет назад в Вашингтоне был подписан договор о продаже
российской Аляски Соединенным Штатам Америки.
Торжественная церемония передачи
земли состоялась еще спустя почти полгода — 18 октября 1867-го.
Через пару десятилетий на Юконе обнаружат гигантские запасы золота,
а в XX веке там обнаружат нефть, причем по количеству сравнимую
с богатствами Западной Сибири и Аравийского полуострова. Всё это
породит многочисленные дискуссии о том, стоило ли продавать «русскую
Америку».
Однако тогда,
в середине XIX века, Российской империи пришлось приложить определенные
усилия, чтобы убедить Соединенные Штаты в необходимости покупки
и предотвратить возможную войну с Британией.
Цена вопроса
Общая площадь земли,
переданной США, составила около 1,5 млн кв. км. За ее
приобретение Соединенные Штаты заплатили Российской империи
$7,2 млн — каждый квадратный километр новой территории обошелся
американскому правительству в $4,73.
После заключения сделки
российскому представителю передали банковский чек на необходимую сумму,
хотя в договоре речь шла о золоте. Позднее сторонники идеи
о возвращении Аляски указывали на это нарушение как на способ
опротестовать сделку. Однако в момент продажи, очевидно, это
не вызвало возражений.
При этом Аляска была не первой приобретенной правительством США
территорией: за несколько лет до этого Франция продала Америке свои
владения в Луизиане.
Сумма, полученная
российским правительством за меньшую по площади и почти
неосвоенную северную землю, была ненамного меньше той, что получила
Франция за южную Луизиану. За каждый гектар земли на Аляске
американское правительство заплатило в полтора раза меньше,
чем за гектар луизианской земли.
Впрочем, примерно
тогда же мэрия Нью-Йорка приобрела расположенное в центре
города трехэтажное здание окружного суда. Причем заплатила она за него
больше, чем правительство страны за всю Аляску.
«Золотая» угроза
Инициатором сделки
в 1857 году выступил брат императора Александра II, великий князь
Константин Николаевич. Он направил письмо на имя министра иностранных
дел Александра Горчакова, а тот показал послание российскому
императору.
Аргументы, изложенные
в письме Константином Николаевичем, сводились к следующему. Аляска
слишком сильно удалена от центральной части России, удержать ее
в случае конфликта представляется затруднительным, а освоение
территории потребует больших затрат. При этом казна после завершившейся в 1856-м
Крымской войны пустовала, стране требовались реформы, а продажа земли
не только принесла бы дополнительные средства,
но и позволила бы улучшить отношения с США.
Позднее большая часть
этих аргументов неоднократно признавалась историками сомнительными
и недостаточно весомыми. Но определенные основания опасаться нового
конфликта у Константина Николаевича все-таки были.
К середине XIX века
на Аляске, открытой российскими мореходами и находившейся
на тот момент в управлении купцов из российско-американской компании, уже было обнаружено
золото. Однако это открытие не только сулило обогащение империи,
но и делало землю лакомым куском для геополитических противников
страны.
И в первую очередь Британской империи, которая владела
расположенными рядом канадскими землями. В ходе Крымской войны
британцы уже попытались высадить десант в Петропавловске-Камчатском, что делало перспективы
столкновения вполне реальными. А сам опыт недавно завершенной войны
показывал, что к новой империя была еще не готова.
Возможно,
именно поэтому Александр II, изучив предложение брата, поставил на письме
резолюцию «надо сообразить». А пока сделку «соображали»,
в Соединенных Штатах началась гражданская война. Продажу вновь пришлось
отложить.
Потерянный
архив
К обсуждению
сделки вернулись в 1866 году. Интересы империи в США было поручено
представлять российскому поверенному барону Эдуарду Стеклю. По одной
из версий, именно он поднял цену на Аляску — считается,
что в России землю сперва оценили в $5 млн золотом, однако
Стекль, поразмыслив, назвал американскому правительству уже сумму
в $7,2 млн — и оказался прав.
В России решение
о продаже «русской Америки» принималось очень ограниченным кругом лиц
на специальном совещании, состоявшемся в декабре 1866 года.
Участие
в нем помимо самого Александра II и Константина Николаевича
приняли министр иностранных дел Горчаков, министр финансов Михаил Рейтерн
и морской министр Николай Краббе. Присутствовал также поверенный Стекль.
На совещании идея Константина Николаевича была поддержана, и еще
до конца 1866 года император утвердил границы подлежащей продаже
территории.
В марте
следующего, 1867 года Стекль прибыл в Вашингтон и предложил
американскому госсекретарю Уильяму Сьюарду обсудить ранее поступавшие
от США предложения о покупке Аляски. 30 марта 1867 года
в Вашингтоне, при активном содействии Сьюарда был подписан российско-американский договор о продаже Аляски.
3 мая того же года он был подписан императором
Александром II. Для того чтобы провести сделку, президенту США
пришлось созвать экстренное совещание сената, завершившего к тому времени
свою очередную сессию.
При этом
в России князь Гагарин, возглавлявший совет министров, и военный
министр Милютин, а также целый ряд других сановников узнали
о состоявшемся факте продажи уже из газет. Спустя полгода,
в октябре 1867 года, торжественная передача Аляски США состоялась
на борту американского шлюпа «Оссипи», находившегося в порту
российского Новоархангельска (Ситка).
Согласно условиям договора Америка получала землю со всей находившейся
на ней недвижимостью, а также все архивы и документы. Позже это
дало почву для появления многочисленных версий о дополнительных
условиях сделки, которые таким образом скрыли от широкой общественности.
Однако никаких подтверждений эти предположения до сих пор так
и не нашли.
На что потратили
деньги от продажи
Стекль получил от американского правительства чек
на $7,2 млн, который переслал в британский банк. Не забыл
посредник и о собственных интересах — из полученных средств
он удержал около $10 тыс. в качестве комиссии и еще около $144
тыс., которые якобы заплатил поддержавшим договор американским
сенаторам.
Долгое время считалось,
что остальная часть денег была сперва конвертирована в фунты,
а затем переведена в золото, которое погрузили на корабль
«Оркни». Считалось, что по пути в Россию судно попало
в шторм и затонуло, а потому никаких денег за Аляску вообще
получено не было.
Впрочем,
в Российском государственном архиве позднее был обнаружен документ,
составленный одним из служащих министерства финансов. В нем,
в частности, говорится, что из полученных от США 11 млн
рублей около 10 млн были израсходованы на покупку составляющих
для российских железных дорог: благодаря золоту от продажи Аляски
обновили в том числе Московско-Рязанскую и Курско-Киевскую железные
дороги.
Хотела ли Америка купить Аляску?
Вопросы к сделке
возникали не только в России, но и в США. В 1867
году далеко не все в Америке были уверены, что стране, едва
завершившей кровопролитную гражданскую войну, нужно покупать неосвоенную северную
территорию, главными экспортными преимуществами которой была пушнина
и лед, поставлявшийся для ледников в южные штаты.
По одной
из версий, Стеклю пришлось приложить немало усилий, чтобы вообще убедить
американцев в необходимости этой покупки. По достоинству оценить
предложение смог лишь государственный секретарь Сьюард.
И хотя
сенат поддержал сделку («за» проголосовали 37 человека, «против» — двое),
долгое время в США Аляску называли «глупостью Сьюарда».
Однако
в 1896 году на Юконе открыли большие запасы золота, и приступ
«золотой лихорадки» положил конец массовым сомнениям и скептицизму.
Впрочем, самостоятельным штатом Аляска стала лишь в 1949 году,
а мнения о том, что содержание Аляски вкупе с заплаченными
за нее деньгами всё равно обходится слишком дорого, звучат в США
до сих пор.
Комментариев нет:
Отправить комментарий